Seuls le pouvoir politique et les agents de la fonction publique peuvent réussir à réformer l’État, à condition qu’ils agissent ensemble. Or le climat entre ces deux acteurs est plutôt empreint de méfiance que d’esprit collaboratif. La balle est d’abord dans les mains du Gouvernement et des ministres qui doivent redonner du sens à l’engagement … Lire la suite L’État peut-il changer de modèle de fonctionnement ?
Catégorie : Les administrations publiques
Peux-t-on réformer les administrations publiques et comment le faire ?
le rôle des fonctionnaires ; la réforme de l’État et d’un ministère
Comment doit-on s’y prendre pour réformer un ministère ?
La conduite d’une réforme d’un ministère exige de procéder en trois étapes : La première est de courte durée, mais la plus importante, puisqu’il s’agit pour le (ou la) ministre de présenter aux agents du ministère les grands objectifs à atteindre et les missions à remplir. La deuxième consiste à proposer qu’un groupe projet conçoive le … Lire la suite Comment doit-on s’y prendre pour réformer un ministère ?
La deuxième source de blocage dans le fonctionnement d’un ministère : l’usage insuffisant de la transversalité
Après avoir mis l’accent sur les dysfonctionnements du management hiérarchique, tournons-nous vers la dimension transversale du management, autre source de sous-productivité. Adopter un point de vue transversal, par exemple à propos d’une forêt domaniale, consiste à prendre en compte la dimension économique : la production de bois, la dimension écologique : la préservation de la biodiversité, et … Lire la suite La deuxième source de blocage dans le fonctionnement d’un ministère : l’usage insuffisant de la transversalité
La première source de blocage dans le fonctionnement d’un ministère : le non-respect du devoir d’obéissance par certains fonctionnaires et l’absence de véritables sanctions
Mon cabinet est intervenu à la demande, soit d’un ministre, soit d’une grande direction d’un ministère et, à chaque fois, j’ai constaté deux grandes sources de blocage. Je vais évoquer aujourd’hui la première. Les fonctionnaires, pour exercer leur métier, doivent respecter quatre règles déontologiques, le devoir de réserve, le secret professionnel, l’obligation d’information et le … Lire la suite La première source de blocage dans le fonctionnement d’un ministère : le non-respect du devoir d’obéissance par certains fonctionnaires et l’absence de véritables sanctions
Le pouvoir politique et les services publics doivent changer de comportement pour construire un cercle vertueux avec les usagers (entreprises et citoyens)
Je vais aborder aujourd’hui les changements à faire du côté du pouvoir politique. Pour réformer l’État, de nombreuses personnes, y compris des fonctionnaires, m’ont suggéré des décisions drastiques de rupture avec la situation présente, comme la disparition à terme du statut des fonctionnaires et leur remplacement par le secteur privé dans tous les ministères non … Lire la suite Le pouvoir politique et les services publics doivent changer de comportement pour construire un cercle vertueux avec les usagers (entreprises et citoyens)
Réformer la France 